Fatima Saadi : du conseil communal d'Al Hoceima à l'Habitat

Fatima Saadi est une femme politique et universitaire marocaine née le 8 mai 1969 à Al Hoceïma. Vendredi 16 octobre 2026, le roi Mohammed VI l'a nommée ministre déléguée auprès du ministre de l'Aménagement du territoire national, de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Politique de la ville, chargée de l'Habitat et de la Politique de la ville, dans le gouvernement dirigé par Fatima Ezzahra El Mansouri. C'est la première fois qu'elle entre à l'Exécutif, après quinze ans de mandats électifs au nord du Royaume et une dizaine d'années au cœur du Parti authenticité et modernité (PAM).

Le portrait qu'on en retient d'abord est celui d'une élue enracinée. Présidente du conseil communal d'Al Hoceïma de 2009 à 2015, députée de la province de 2016 à 2021, membre du conseil de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma de 2015 à 2021, elle a construit son parcours commune après commune, sans jamais quitter le Rif. À la Chambre, elle a siégé sur la liste nationale du PAM, ce qui lui a valu d'être élue députée lors des élections législatives marocaines de 2016. À la mairie, son passage a coïncidé avec une séquence sociale particulièrement tendue pour la ville, relayée par LeNew dans son portrait du 16 octobre 2026.

À la fonction s'ajoute un profil d'enseignante-chercheuse. Licence en langue et littérature arabes, diplôme d'études supérieures approfondies de l'Université Mohammed V de Rabat, cycle doctoral en littératures et arts méditerranéens : la future ministre vient de l'université autant que de l'urne. Elle a d'ailleurs exercé comme cadre à la Direction des ressources humaines du ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l'Innovation, avant de diriger la Chambre de commerce, d'industrie et de services d'Al Hoceïma et de travailler à la Radio Amazighe de la SNRT. Cette double culture, administrative et académique, est probablement ce qui la rend crédible sur un portefeuille technique comme celui de l'Habitat.

Origines et formation

Fatima Saadi naît le 8 mai 1969 à Al Hoceïma, ville de la côte nord du Maroc que Wikipédia décrit comme la capitale culturelle et historique du Rif, rattachée géographiquement et historiquement à la tribu amazighe des Ibkoyen. La ville compte 50 225 habitants lors du recensement de 2014, tandis que la province d'Al Hoceïma, qui comprend les villes et villages voisins, dépasse les 300 000 habitants. C'est dans ce territoire, entre montagne et Méditerranée, qu'elle effectue ses études primaires et secondaires, où elle obtient un baccalauréat en lettres modernes.

Elle poursuit ensuite à l'Université Sidi Mohamed Ben Abdellah de Fès et à l'Université Mohammed Premier d'Oujda, où elle décroche une licence en langue et littérature arabes. Le choix de la littérature arabe n'est pas anecdotique : il lui donnera plus tard une formation de chercheuse, complétée par un diplôme d'études supérieures approfondies délivré par l'Université Mohammed V de Rabat, dans le cadre de l'Unité de formation et de recherche « L'Occident islamique : Maroc et Espagne, manifestations des interactions culturelles ». Elle intègre enfin le cycle doctoral au sein de l'Unité de formation et de recherche « Littératures et arts méditerranéens » de la même université, où elle mène une partie de ses travaux de recherche.

À ces diplômes s'ajoutent des formations spécialisées dispensées dans le cadre de partenariats avec des institutions nationales et internationales : planification stratégique, gestion et administration, gestion des finances publiques, gestion des ressources humaines, ainsi que conception, formulation et élaboration de projets associatifs. Ces modules expliquent la technicité du profil : la future ministre n'arrive pas au ministère de l'Habitat en simple porte-parole de parti, mais avec un bagage de gestionnaire publique.

Le contexte local compte aussi. Al Hoceïma est une ville de taille moyenne, mais la province est l'une des plus peuplées du nord ; le Rif a été, dans les années 2010, le théâtre d'un mouvement de protestation sociale dont LeNew rappelle qu'il a pesé sur la mandature de Fatima Saadi à la tête de la commune. La connaissance du terrain, acquise dès l'enfance, reste ainsi le socle de sa légitimité politique.

Parcours professionnel

Le parcours professionnel de Fatima Saadi se partage, selon Wikipédia, entre l'administration publique et les médias. Elle est d'abord cadre à la Direction des ressources humaines du ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l'Innovation, où elle exerce dans la gestion et l'administration des ressources humaines. Le Matin, dans sa notice biographique du 17 octobre 2026, confirme cette fonction de cadre au sein de ce ministère.

Elle occupe ensuite la direction de la Chambre de commerce, d'industrie et de services d'Al Hoceïma, un poste qui la met au contact des initiatives économiques et du développement de la région. Parallémentlement, elle acquiert une expérience dans le domaine des médias au sein de la Radio Amazighe de la Société nationale de radiodiffusion et de télévision (SNRT). Wikipédia souligne que cette expérience a renforcé ses compétences en communication et son engagement auprès des questions sociétales : l'antenne amazighe est en effet le lieu où se croisent culture, langue et débat public au Maroc.

La partie civique vient ensuite. Depuis 1995, elle exerce plusieurs responsabilités au sein d'associations de la société civile et contribue à la conception, à la réalisation et à la mise en œuvre de nombreux projets à caractère développemental, culturel et social, dans le cadre de partenariats avec des organisations associatives internationales de référence. Elle poursuit un engagement en faveur des initiatives citoyennes visant à renforcer la démocratie participative et à promouvoir les valeurs de participation citoyenne.

Sur le plan électif, la chaîne est continue : présidente du conseil communal d'Al Hoceïma de 2009 à 2015, membre du conseil de la région Tanger-Tétouan-Al Hoceïma de 2015 à 2021, députée à la Chambre des représentants de 2016 à 2021, membre du conseil communal d'Al Hoceïma pour le mandat 2021-2027, et conseillère parlementaire pour la période 2025-2027. Elle siège par ailleurs à la Commission nationale de contrôle de la protection des données à caractère personnel (CNDP) et au sein de l'Association des présidents des collectivités territoriales.

À l'Assemblée, elle appartient à la Commission chargée de la mise en œuvre du Fonds d'appui et d'encouragement de la représentativité des femmes, un dispositif conçu pour soutenir la participation des femmes à la vie publique. Ce mandat parlementaire, obtenu sur la liste nationale du PAM aux élections de 2016, inscrit son nom dans la longue tradition des élues du Rif qui ont fait de la représentation nationale un outil de développement local.

Réalisations et impact

L'étape décisive du parcours est la nomination du 16 octobre 2026. Le roi Mohammed VI préside ce jour-là, au Palais royal de Rabat, la cérémonie de nomination des membres du nouveau gouvernement dirigé par Fatima Ezzahra El Mansouri, qui devient, à 50 ans, la première femme nommée à la tête du gouvernement du Maroc après les élections législatives du 23 septembre 2026. Parmi les onze ministres délégués de l'équipe, Fatima Saadi apparaît en vingt-huitième position de la liste protocolaire, avec le portefeuille de l'Habitat et de la Politique de la ville.

Elle travaille alors sous l'autorité de Samir Belfkih, ministre de l'Aménagement du territoire national, de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la Politique de la ville et porte-parole du gouvernement. Contrairement à une liste qui avait circulé avant l'annonce officielle, elle n'exerce donc pas le porte-parolat : LeNew et Le Matin insistent tous deux sur cette précision, qui en dit long sur la place qu'occupe déjà la nouvelle ministre dans l'appareil d'État.

La passation de pouvoirs se déroule samedi 17 octobre 2026 à Rabat, entre Samir Belfkih et Fatima Ezzahra El Mansouri, qui quittait le ministère de l'Aménagement du territoire pour la direction du gouvernement. Selon le communiqué relayé par 2M et l'Agence Maghreb Arabe Presse, Fatima Saadi y a mis en exergue l'importance de la gestion du secteur, tout en se disant honorée de la Haute Confiance Royale placée en elle. Elle hérite notamment du programme d'aide directe au logement et de la politique de la ville, deux dossiers qui touchent directement au quotidien des ménages marocains.

Sur le plan partisan, l'ascension est régulière. Membre du conseil national du PAM depuis 2009, elle siège au bureau politique durant les périodes 2009-2012, 2022-2024 et 2024-2027, occupe la vice-secrétariat général du parti de 2022 à 2024 et entre le 19 octobre 2024 dans la direction collégiale, aux côtés de Fatima Ezzahra El Mansouri et de Mohamed Mehdi Bensaid, en remplacement de Salaheddine Aboulghali. Le parti, créé le 7 août 2008 par Fouad Ali El Himma, arrive en tête des élections du 23 septembre 2026 avec 97 sièges sur 395 à la Chambre des représentants, sans disposer de la majorité absolue.

À Al Hoceïma, sa mandature communale a coïncidé avec le Hirak et les difficultés de réalisation du programme de développement « Al Hoceïma, Manarat Al Moutawassit », une séquence que LeNew qualifie de chapitre important de son expérience d'élue, au croisement des revendications sociales et des enjeux de développement territorial. C'est précisément cette expérience de crise, cumulée à ses fonctions parlementaires et partisanes, qui fonde aujourd'hui sa crédibilité sur les questions de logement et d'organisation du territoire.

Ce qu'on retient

Premier enseignement : la carrière de Fatima Saadi montre que la politique marocaine reste faite de mandats locaux empilés. Six ans de présidence communale, six ans de conseil régional, cinq ans de députure, puis un retour au conseil communal et une mission de conseillère parlementaire : aucune de ces étapes n'a sauté, aucune n'a été cosmétique. C'est cette continuité qui l'a rendue nommable à un portefeuille opérationnel.

Deuxième leçon : l'expertise technique n'est pas un luxe dans l'administration publique. Un DESA de l'Université Mohammed V, un cycle doctoral en littératures et arts méditerranéens, des formations en gestion des finances publiques et en planification stratégique, une expérience de DRH au ministère de l'Enseignement supérieur : le nouveau ministère de l'Habitat hérite d'une ministre formée à la formulation des projets autant qu'au discours politique.

Troisième leçon : l'ancrage territorial paie. Al Hoceïma, la Radio Amazighe de la SNRT, la Chambre de commerce locale, l'Association des présidents des collectivités territoriales : chaque poste occupé renvoie au même territoire et aux mêmes réseaux. Le Rif a produit une génération d'élues qui parlent autant de développement que de participation citoyenne, et Fatima Saadi en est aujourd'hui la représentante la plus visible à l'Exécutif.

Enfin, cette nomination s'inscrit dans un mouvement plus large : sur les onze ministres délégués du gouvernement El Mansouri, plusieurs femmes figurent à l'équipe, à commencer par la cheffe du gouvernement elle-même. Fatima Saadi, avec l'Habitat et la Politique de la ville, reçoit un dossier à fort impact social, où se croisent aide au logement, urbanisme et vie des quartiers. Le prochain budget en dira la portée.

Questions fréquentes

Pour aller plus loin, retrouvez d'autres portraits de femmes inspirantes sur La Marocaine, notamment Asmaa Chaâbi et Badia Skalli.

Sources : Wikipédia — Fatima Saadi · Wikipédia — Parti authenticité et modernité · Wikipédia — Al Hoceïma · Le Matin — Qui est Fatima Saadi · LeNew — Portrait de Fatima Saadi · 2M — Passation de pouvoirs au ministère de l'Aménagement du territoire · Le1.ma — Composition du nouveau gouvernement · Femmes du Maroc — Cérémonie de nomination du gouvernement · Photo : Mohamed seffar, Wikimedia Commons, licence CC BY-SA 4.0